“這里的山路十八彎，這里的水路九連環(huán)。”20多年前，一首靈感取自湖北省宜昌市長陽土家族自治縣的《山路十八彎》唱響了“央視春晚”，也讓鄂西長陽的“山路”聞名全國。近年來，長陽運用共同締造理念，探索農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、護新舉措，推行群眾監(jiān)督員機制，保障農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護質(zhì)量，真正讓農(nóng)村公路成為農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)路、生態(tài)路、幸福路。
【圖：大山深處的鴨子口鄉(xiāng)楠木坪村】
在宜昌市長陽土家族自治縣鴨子口鄉(xiāng)楠木坪村千洞線上，烈日當空，機器轟鳴，施工隊員們正操作著挖掘機開挖土石方。“縫的大小要注意啊，要用砂漿把它填好啊。”熱火朝天的施工現(xiàn)場，兩位農(nóng)村公路監(jiān)督員鐘品桂、張宗菊忙個不停。
【圖：村民監(jiān)督員在施工現(xiàn)場監(jiān)督農(nóng)村公路工程】
鐘品桂是村里選派的農(nóng)村公路監(jiān)督員，全程參與村道建設(shè)的質(zhì)量把關(guān)監(jiān)督，包括水泥型號、水泥路面的寬度厚度等。“修路是村里的大事，有了我這個‘鷹眼’盯著，把好質(zhì)量關(guān)，心里更有底。”作為楠木坪村6個監(jiān)督員之一，65歲的鐘品桂覺得自己肩上責任重大。
【圖：村民監(jiān)督員張宗菊正在四處查看】
跟鐘品桂一樣，62歲的老黨員、退休干部張宗菊聽說家門口要修路，也自告奮勇當上了農(nóng)村公路義務(wù)監(jiān)督員。“監(jiān)督員是義務(wù)性質(zhì)的，干活出力沒有工資，有時候還容易得罪人，但是能參與到村里的大事建設(shè)，我還是非常愿意。”
【圖：村民監(jiān)督員鐘品桂仔細閱讀砂漿配合比標識牌】
長陽鴨子口鄉(xiāng)楠木坪村千洞線提檔升級項目長6.3公里，4月初正式開工，預計10月底完工，擬將路面寬度由原來的3.5米擴寬至4.5米。為保障項目質(zhì)量，村里專門成立了監(jiān)督員隊伍。“我們楠木坪村4、5、6組通過黨員會和群眾會共推選出了6名群眾監(jiān)督員，他們都是老百姓信任的，對工程項目也十分了解。”楠木坪村主任劉志國介紹說。
“他們對建設(shè)項目提出意見和建議，對工程建設(shè)程序、質(zhì)量等進行監(jiān)督。”有著豐富公路建設(shè)經(jīng)驗的鄉(xiāng)人大副主席劉宇宜介紹了監(jiān)督員的職責。“這條路修好后，將聯(lián)通楠木坪村、劉坪村、楊溪村三個片區(qū)，形成一條大環(huán)線，帶動地方產(chǎn)業(yè)和發(fā)展。”
【圖：村民監(jiān)督員已經(jīng)成為農(nóng)村公路建設(shè)的重要一環(huán)】
“長陽是山區(qū)縣，農(nóng)村公路建設(shè)項目具有多、廣、散、小等特點！”長陽農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護中心主任劉志強介紹道。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路項目管理人員偏少，導致的項目建設(shè)管理粗放、質(zhì)量把控能力不強、無法兼顧多個項目等情況，長陽農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護中心探索推行“縣負責、鎮(zhèn)村代表參與”的工程質(zhì)量監(jiān)管機制，在和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同協(xié)商后，決定運用“共同締造”理念，吸納群眾的力量，與群眾共同管理農(nóng)村公路建設(shè)項目，進一步補充監(jiān)管力量。“提高群眾‘我的路，我要管’的參與意識，由‘要我建’向‘我要建’轉(zhuǎn)變，有了鄉(xiāng)賢監(jiān)督員的認真履職，無疑給工程質(zhì)量上了雙保險！”劉志強說。
【圖：綿延的農(nóng)村公路聯(lián)通山里山外】
如今，農(nóng)村監(jiān)督員已成為長陽農(nóng)村公路項目建設(shè)中的重要一環(huán)。“農(nóng)村監(jiān)督員是非常重要、非常有長陽特色的一個亮點環(huán)節(jié)！不光是農(nóng)村公路建設(shè)項目，農(nóng)村公路的建、管、養(yǎng)、護都將運用群眾監(jiān)督員機制，真正讓農(nóng)村公路成為農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)路、生態(tài)路、幸福路，讓鄉(xiāng)村振興更有支撐。”長陽交通運輸局局長章一英說。下一階段，長陽將進一步通過黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢聯(lián)動、群眾互動，讓農(nóng)村公路治理處處有“鄉(xiāng)音”，項目建設(shè)頻頻傳“廉音”，唱響鄉(xiāng)村振興“好聲音”。
（來源：長陽融媒體中心 習倩 曾珍）
