中國近年來重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)。旨在構(gòu)建一套全新的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系，打破傳統(tǒng)教育的壁壘，真正實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。
一是認(rèn)識(shí)學(xué)分銀行：教育的“終身賬戶”
學(xué)分銀行可以理解為一套模仿銀行金融功能的教育管理制度。
它為每位學(xué)習(xí)者建立一個(gè)終身有效的個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶。你通過學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、工作實(shí)踐甚至在線課程獲得的學(xué)習(xí)成果，都可以像存款一樣，經(jīng)過認(rèn)證后以“學(xué)分”的形式存入這個(gè)賬戶。
當(dāng)積累的學(xué)分達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就可以像銀行里的零存整取一樣，兌換相應(yīng)的學(xué)歷證書（如畢業(yè)證書）或職業(yè)資格證書，從而避免重復(fù)學(xué)習(xí)，節(jié)約時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。
國家開放大學(xué)作為重要建設(shè)者，已初步建成了覆蓋全國的職業(yè)教育教學(xué)銀行信息平臺(tái)。截至2023年，該平臺(tái)已為學(xué)習(xí)者建立賬戶2200萬個(gè)，存儲(chǔ)證書成果180萬個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)了9000余門課程的學(xué)分轉(zhuǎn)換。
二是學(xué)分銀行的運(yùn)作機(jī)制
三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保了學(xué)習(xí)成果能夠被科學(xué)、公正地認(rèn)可。
學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定與存入：并非所有經(jīng)歷都能直接換算為學(xué)分。系統(tǒng)首先會(huì)對(duì)各類學(xué)習(xí)成果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定。這包括正式的學(xué)歷教育課程成績、國家人社部等部門頒發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)證書（如“1+X”證書制度中的X證書），以及經(jīng)過評(píng)估的專項(xiàng)培訓(xùn)、重要工作經(jīng)歷和競賽獲獎(jiǎng)成果等。例如，快遞員的配送里程本身可能不會(huì)直接換算，但其獲得的“快遞員職業(yè)資格證”或經(jīng)過權(quán)威認(rèn)證的“高效配送”等專項(xiàng)技能培訓(xùn)證書，則可以被認(rèn)定和存入學(xué)分銀行。
學(xué)分的積累與存儲(chǔ)：經(jīng)過認(rèn)定的學(xué)習(xí)成果，會(huì)按照統(tǒng)一的學(xué)時(shí)學(xué)分記錄規(guī)則（通常以16-18學(xué)時(shí)對(duì)應(yīng)1個(gè)學(xué)分為基礎(chǔ)）被折算成標(biāo)準(zhǔn)學(xué)分，并存入你的個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶。所有信息會(huì)通過區(qū)塊鏈等技術(shù)上鏈存證，確保真實(shí)、可追溯且不可篡改，形成一份權(quán)威的“終身檔案”。
學(xué)分的轉(zhuǎn)換與兌換：這是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的關(guān)鍵一步。當(dāng)你想申請大學(xué)文憑或職業(yè)證書時(shí)，學(xué)分銀行會(huì)根據(jù)預(yù)設(shè)的規(guī)則將你賬戶里的學(xué)分進(jìn)行轉(zhuǎn)換。例如，一名快遞員在申請大學(xué)物流專業(yè)證書時(shí)，其之前存入的“快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)資格證書”可能可以免修該校物流專業(yè)中的“速遞生產(chǎn)與運(yùn)作”等三門課程，直接獲得相應(yīng)學(xué)分。這就極大地縮短了學(xué)習(xí)路徑，實(shí)現(xiàn)了你所說的“打破學(xué)歷與職業(yè)技能壁壘”。
學(xué)分銀行的應(yīng)用正在不斷拓展，尤其在職業(yè)教育和終身學(xué)習(xí)領(lǐng)域展現(xiàn)出巨大活力。
書證融通與1+X證書制度：“書”指學(xué)歷證書，“X”指若干職業(yè)技能等級(jí)證書。學(xué)分銀行是實(shí)現(xiàn)“1”與“X”相互融通的關(guān)鍵橋梁，鼓勵(lì)學(xué)生在獲得學(xué)歷的同時(shí)，掌握多項(xiàng)職業(yè)技能。
服務(wù)特定群體：該制度也被用于鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升計(jì)劃、退役軍人再教育以及“巴渝新農(nóng)人”等新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)中，為他們提供靈活多樣的成長路徑。
學(xué)分制是積分制的一種，也是積分制的延伸。
荊門群藝積分制是一套由湖北群藝數(shù)碼廣告?zhèn)髅接邢薰径麻L李榮于2003年獨(dú)創(chuàng)的管理方法，它通過積分來量化、記錄和激勵(lì)個(gè)人或組織的綜合表現(xiàn)，其核心是“積分永久有效，流程IT支撐”。
一是核心理念與精髓
積分制管理的核心在于，它試圖全方位地量化考核人的綜合表現(xiàn)，不僅關(guān)注“做事”的業(yè)績，更注重“做人”的行為，如團(tuán)隊(duì)協(xié)作、好人好事、文明禮貌等。其設(shè)計(jì)精髓在于永不清零的積分，為每個(gè)個(gè)體建立一個(gè)長期、甚至終身有效的“行為賬戶”，使每一次積極付出都能被累積和認(rèn)可，從而激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。
二是具體運(yùn)作機(jī)制
在實(shí)際操作中，積分制管理通常遵循一套系統(tǒng)化的流程：
積分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定：會(huì)預(yù)先定義一套詳細(xì)的積分規(guī)則。例如，在企業(yè)中，員工完成本職工作、獲得額外技能、幫助同事等都可獲得獎(jiǎng)分；在社區(qū)里，居民參與巡邏、調(diào)解糾紛、做好人好事等行為也對(duì)應(yīng)著不同的積分。
積分記錄與流程：通常采用“個(gè)人申報(bào)-審核-公示-錄入”的流程。例如在荊門的一些社區(qū)，居民可自行申報(bào)好事，由網(wǎng)格員初審、社區(qū)審核并公示無異議后，積分才會(huì)被錄入系統(tǒng)，存入個(gè)人的“行為銀行”存折。
軟件系統(tǒng)支持：湖北群藝開發(fā)了專門的積分制管理軟件，使得積分的記錄、匯總、分類和排名得以自動(dòng)化、高效化，大大降低了日常管理的復(fù)雜度。
積分結(jié)果應(yīng)用：積分的使用非常靈活，其核心原則是永遠(yuǎn)使用積分排名而非積分絕對(duì)值來分配獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式多樣，包括精神榮譽(yù)（如優(yōu)秀員工/居民稱號(hào)）、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（兌換商品或服務(wù)）、福利政策（如優(yōu)先入住養(yǎng)老院、免費(fèi)乘坐公交）等。重要的是，積分可多次重復(fù)使用，且終身有效，為員工或居民帶來持續(xù)的激勵(lì)和期待。
三是應(yīng)用效果與案例
積分制管理最初在湖北群藝公司內(nèi)部實(shí)踐，取得了顯著效果。據(jù)報(bào)道，公司資產(chǎn)擴(kuò)大了20倍，效益增加了50倍，員工從幾人發(fā)展到150余人，經(jīng)營項(xiàng)目拓展到2500多項(xiàng)。
這套方法后來被成功引入社會(huì)治理領(lǐng)域。例如，在荊門市的瀏河社區(qū)、白石坡社區(qū)等試點(diǎn)，通過積分制激勵(lì)居民參與社區(qū)事務(wù)，有效促進(jìn)了義務(wù)巡邏、環(huán)境整治、鄰里互助等正能量行為，改善了社區(qū)風(fēng)貌，提升了居民參與感。
四是推廣與影響
自2008年起，積分制管理開始向全國乃至海外推廣。截至2016年，已在全國數(shù)萬家企業(yè)以及馬來西亞、新加坡、澳大利亞等國的企業(yè)中應(yīng)用。
2025年9月26日，湖北群藝第287期積分制管理落地實(shí)操班在中國積分制管理發(fā)源地——湖北群藝集團(tuán)旗下的群藝生態(tài)休閑園內(nèi)如期舉行。
本期參訓(xùn)學(xué)員來自北京、內(nèi)蒙古、浙江、黑龍江、江蘇、陜西、廣東、吉林、四川、山東、甘肅、山西、湖北等多個(gè)省市。
學(xué)員單位涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，包含機(jī)關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)、生物科技、教育、文旅、能源、水務(wù)、傳媒、半導(dǎo)體、化工、養(yǎng)老、醫(yī)藥、醫(yī)療器械、餐飲、物流、珠寶、機(jī)械加工、汽車零部件、包裝、商貿(mào)、金屬加工、家居建材、裝飾設(shè)計(jì)、社會(huì)基層治理等多個(gè)領(lǐng)域……
行業(yè)內(nèi)卷加劇，正是提升管理效益的好時(shí)機(jī)，參訓(xùn)學(xué)員單位通過本次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)積分制管理，以激發(fā)員工積極性帶來組織活力提升，用積分讓企業(yè)降本增效及市場拓展，同時(shí)，積分制管理也為社會(huì)創(chuàng)新基層治理提供了全新的管理模式與"抓手"。
此外，其應(yīng)用范圍還擴(kuò)展至機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村等更廣泛的社會(huì)治理領(lǐng)域。2011年，該體系被中國科學(xué)院選定為“管理創(chuàng)新項(xiàng)目”。
我曾經(jīng)學(xué)習(xí)過三天。將來武漢荊門高鐵全面開通，對(duì)他們辦學(xué)會(huì)更加方便。
舉一個(gè)最近的例子。
近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，如何創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式、提升治理效能，成為各地積極探索的重要課題。在武漢市新洲區(qū)委社會(huì)工作部、區(qū)民政局、舊街街道黨工委、辦事處、區(qū)慈善會(huì)支持下，新洲區(qū)舊街街清水塘村以積分制管理為抓手，將村規(guī)民約量化為可操作的評(píng)分體系，通過“服務(wù)換積分、積分兌實(shí)物”的激勵(lì)機(jī)制，有效激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力，探索出一條數(shù)字化賦能、全民參與、共治共享的鄉(xiāng)村治理新路徑。
科學(xué)制定積分規(guī)則：清水塘村結(jié)合本村實(shí)際情況，經(jīng)過村民代表大會(huì)多次討論，制定了《清水塘村積分制管理辦法》，明確了積分獲取和使用的方式。積分內(nèi)容覆蓋村民生活的方方面面，包括環(huán)境衛(wèi)生、鄰里和睦、孝老愛親、參與公益等多個(gè)維度，既引導(dǎo)村民規(guī)范日常行為，又鼓勵(lì)積極參與村莊公共事務(wù)。
建立數(shù)字化積分系統(tǒng)：清水塘村充分利用“鄂參與”村級(jí)事務(wù)管理平臺(tái)小程序，搭建本村的事務(wù)管理平臺(tái)，將村規(guī)民約、村民說事、黨群服務(wù)日記、大事記、積分制等都搬到線上，實(shí)現(xiàn)了積分的實(shí)時(shí)記錄、查詢和兌換功能。
廣泛宣傳動(dòng)員：通過支部主題黨日、村民代表大會(huì)、微信群、大喇叭等多種形式，清水塘村廣泛宣傳積分制治理的意義和方法，確保每位村民都了解并參與到這一制度中來。村里還組織了多場專題培訓(xùn)，幫助村民熟悉“鄂參與”平臺(tái)的使用方法，特別是針對(duì)老年人群體，村干部采取上門教學(xué)的方式，確保不漏一人。
定期公示與反饋：清水塘村堅(jiān)持“日記錄、月審核、季公示、年評(píng)比”的工作機(jī)制，定期在微信群和村務(wù)公開欄公示積分情況，接受村民監(jiān)督，并及時(shí)收集反饋意見，不斷完善積分制度。這種透明公開的做法，增強(qiáng)了村民對(duì)積分制的信任度和參與度。
創(chuàng)新積分兌換機(jī)制：清水塘村在與青山區(qū)和暢社區(qū)開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中，在和暢社區(qū)的幫助下組建了積分超市，籌集了涵蓋家庭日常使用的食品、日用品、電器等30個(gè)品種600余件物品，價(jià)值約15000元。村民可以不定期利用自己的積分來超市免費(fèi)兌換商品。截至目前，積分超市已兌換200余件物品，價(jià)值6000余元，目前全村還可兌換37268分價(jià)值8000多元的物品。
好好過日子，也會(huì)增加收益。
