八月的荊州古城，萬木蔥蘢，驕陽似火。

2023年8月8日，為期三天的荊州市公安機(jī)關(guān)派出所長輪訓(xùn)班在荊州區(qū)分局東城派出所開班。上午九時(shí)許，一場(chǎng)以《錨定強(qiáng)基導(dǎo)向 深耕轄區(qū)治理》關(guān)于“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為主題警務(wù)培訓(xùn)講座正在這里舉行。湖北警官學(xué)院社會(huì)治安治理研究中心特聘研究員、《派出所工作》湖北工作站站長郭永安同志應(yīng)邀前來荊州授課。荊州區(qū)副區(qū)長、公安局長毛緒亮，荊州市公安局各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及全市各縣市區(qū)中心城區(qū)派出所長參加講座活動(dòng)。培訓(xùn)講座由荊州市公安局黨委委員、副局長姚華同志主持。

郭永安同志結(jié)合了當(dāng)前全國及全省各地創(chuàng)建活動(dòng)案例，著重圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的來龍去脈，以及為什么要開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)、如何開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)、如何提煉創(chuàng)建活動(dòng)工作特色品牌等話題進(jìn)行了生動(dòng)翔實(shí)地解讀。

課后，大家反應(yīng)強(qiáng)烈，紛紛微信留言——

荊州區(qū)公安分局東城派出所所長劉志勇：

今天，郭永安站長以《深化機(jī)制改革 做實(shí)預(yù)防警務(wù)》為題，從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的由來、發(fā)展歷程，講述為什么以及如何去開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)，最后深入淺出的與當(dāng)前警務(wù)機(jī)制改革相融合，讓我深受啟發(fā)、深有感悟，可謂收獲多多，受益匪淺！

一是充分理解“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是基層公安派出所工作的“傳家寶”。充分領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推進(jìn)派出所警務(wù)智能化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化，以此契機(jī)來增強(qiáng)派出所綜合實(shí)力。

二是下好風(fēng)險(xiǎn)防控的“先手棋”。深刻領(lǐng)悟新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，找準(zhǔn)矛盾糾紛這一關(guān)鍵點(diǎn)，充分整合轄區(qū)不同崗位的干部和群眾，進(jìn)而延長手臂、拓展觸角，織成一張帶有“千里眼”、“順風(fēng)耳”功能的情報(bào)關(guān)系網(wǎng)，將矛盾發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、防范在先，才能真正做到矛盾不上交。

三是攻堅(jiān)克難開展創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，厘清東城派出所自身特點(diǎn)，因地制宜結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)方向，創(chuàng)新方式方法，搭建轄區(qū)社會(huì)治理體系，做到人無我有，打造具有東城派出所標(biāo)簽亮點(diǎn)的警務(wù)工作品牌。

沙市區(qū)公安分局中山路派出所所長任重：

今天中午有幸聆聽了郭站長的授課，感受非常深刻，有一種如夢(mèng)初醒、醍醐灌頂?shù)念D悟感。以前，文件資料擺在眼前，但總感覺“楓橋派出所”離我們很遠(yuǎn)、很陌生、很害怕，甚至有一種抵觸感。郭站長的授課，讓我們從思想深處得到了洗禮，徹底改變了我們對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的理解，認(rèn)識(shí)到“楓橋經(jīng)驗(yàn)”其實(shí)就在身邊、就在我們每天的工作中，只是缺少一雙發(fā)現(xiàn)它的“眼睛”。今天以后，我們應(yīng)當(dāng)更加堅(jiān)定信心，早謀劃、快行動(dòng)、勤總結(jié)，爭(zhēng)取讓“楓橋”遍地開花。

石首市公安局繡林派出所所長肖敏：

今天上午有幸聆聽了郭永安站長做的《錨定強(qiáng)基導(dǎo)向、深耕轄區(qū)治理》講座，本人深受啟發(fā)，有以下幾點(diǎn)感悟。一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)隊(duì)建，鍛造過硬鐵軍。把政治建警放在首要位置，堅(jiān)持“以黨建促隊(duì)建、以隊(duì)建促業(yè)務(wù)”的思路，以全省公安機(jī)關(guān)首家雷鋒館為平臺(tái)，強(qiáng)化黨建示范點(diǎn)建設(shè)，制定崗位目標(biāo)，將考評(píng)機(jī)制與黨員積分制深度融合，營造比決心、賽干勁的良好氛圍。

二、堅(jiān)持以人民為中心，搭建警民橋梁。收集社區(qū)民意，全面服務(wù)群眾，建立社區(qū)警務(wù)QQ群、微信群、行業(yè)場(chǎng)所管理群，打破服務(wù)群眾工作時(shí)間、空間、地域和地域限制，不斷延伸服務(wù)觸角，加強(qiáng)與群眾溝通交流。

三、堅(jiān)持多元源頭治理，形成多元共治。積極向街道辦、黨工委匯報(bào)，由黨委政府牽頭，以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為主要內(nèi)容，建立“公安、信訪、綜治+相關(guān)部門”部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立“矛盾糾紛排查、化解、回訪”機(jī)制，全面梳理摸排矛盾隱患，進(jìn)行跟進(jìn)調(diào)解。

四、打擊防范并舉，筑牢立體防線。完善“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革，發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室“10號(hào)球員”作用，成立平安義警隊(duì)，由社區(qū)民警任隊(duì)長，集社區(qū)干部、網(wǎng)格員，行政事業(yè)單位保衛(wèi)人員、物管人員以及志愿者等群防群治力量，納入派出所統(tǒng)一管理，由社區(qū)民警組織開展巡邏防范、調(diào)處糾紛、安全防范、重點(diǎn)人員管控，多種方式開展巡邏防控。

松滋市公安局新江口派出所所長鄧華：

今天有幸聆聽了郭站長的講座，受益匪淺。楓橋式公安派出所創(chuàng)建并非高不可攀，而是結(jié)合本地實(shí)際，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，組織發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理，探索、借鑒、總結(jié)基層治理的經(jīng)驗(yàn)方法，全力提升“打防管控”的能力水平。

新江口派出所將乘“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革的東風(fēng)，樹牢派出所主防的理念，結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)、歷史淵源，推廣歇金臺(tái)五老服務(wù)隊(duì)老品牌，實(shí)行“街坊夜話”、“周末議事會(huì)”新做法，多渠道收集社情民意，多元化排查化解矛盾糾紛。組建美團(tuán)等樂鄉(xiāng)義警團(tuán)隊(duì)，以智慧加傳統(tǒng)的警務(wù)模式，全時(shí)空守護(hù)群眾平安。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，踐行“四小工作法”，全方位服務(wù)群眾。

洪湖市公安局茅江派出所所長金顯：

通過郭永安站長生動(dòng)樸實(shí)的授課，讓我認(rèn)清了楓橋經(jīng)驗(yàn)的落實(shí)落地和“楓橋式派出所”的創(chuàng)建并非遙不可及。楓橋經(jīng)驗(yàn)始于公安，發(fā)展和壯大也定會(huì)由公安來推動(dòng)和主導(dǎo)。當(dāng)下“兩隊(duì)一室”改革和“派出所主防”工作，都是為讓派出所工作回歸主業(yè)，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。在今后的工作中我會(huì)將今天學(xué)到的知識(shí)融會(huì)貫通，結(jié)合本所實(shí)際，努力爭(zhēng)創(chuàng)“楓橋式公安派出所”。

監(jiān)利縣公安局紅城派出所所長董德洲：

聽郭站長“楓橋”講座，學(xué)“楓橋”經(jīng)驗(yàn)，悟“楓橋”內(nèi)涵，思“楓橋”之路。收獲頗豐，感慨萬千。其經(jīng)驗(yàn)來于源基層，厚植于基層。為我們公安派出所“創(chuàng)楓”提供了遵循，作為派出所所長一定要錨定目標(biāo)，敢為人先，“創(chuàng)楓”路上定有收獲。

講座現(xiàn)場(chǎng)，大家聚精會(huì)神，目不轉(zhuǎn)睛。兩個(gè)半小時(shí)的講座在不知不覺中結(jié)束了。大家紛紛坦言要認(rèn)真吸收消化，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺，為新時(shí)代創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)探索出荊州樣板而共同努力。

公安縣公安局斗湖堤派出所所長劉筠：

今天，聆聽了郭永安站長關(guān)于《錨定強(qiáng)基導(dǎo)向，深耕轄區(qū)治理》的講座，本人深受啟發(fā)：“楓橋經(jīng)驗(yàn)”始于平凡，發(fā)展偉大，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是人民的創(chuàng)造，歷史的選擇，時(shí)代的需要，歷史沿革和事實(shí)證明，公安是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的推動(dòng)者和主導(dǎo)者，創(chuàng)建活動(dòng)是對(duì)習(xí)總書記題詞“十六字方針”的貫徹落實(shí)和生動(dòng)體現(xiàn)，創(chuàng)建活動(dòng)是基層公安堅(jiān)持以人民為中心的理念，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是基層公安的“傳家寶”。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從誕生，發(fā)展，到孕肓，每個(gè)時(shí)段都有不同的要求，但“矛盾不上交”是一成不變，我們基層所應(yīng)結(jié)合所內(nèi)實(shí)際，創(chuàng)造出屬于自己的特色，確保轄區(qū)“基礎(chǔ)牢，出事少，治安好，黨和人民滿意”！

江陵縣公安局郝穴派出所所長車云：

今天聆聽了郭永安教授“楓橋經(jīng)驗(yàn)”專題課，郭教授從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的背景、來源、歷史沿革等逐一精彩講解，讓我對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有了一個(gè)更全面，更深刻的了解，更堅(jiān)定了我們必須遵循公安部先輩們的腳步繼續(xù)投身經(jīng)驗(yàn)傳承工作中去。公安部的先輩們?cè)谡憬T暨楓橋鎮(zhèn)找到的社會(huì)基層最小單元的治理“法寶”，符合人民的需要，時(shí)代的需求，同時(shí)也得到歷代黨的領(lǐng)導(dǎo)人高度認(rèn)可和指導(dǎo)發(fā)展。時(shí)至今日，“楓橋創(chuàng)建”依然是全國各地各單位的最高追求。通過今天郭教授的系統(tǒng)督導(dǎo)學(xué)習(xí)，我們新時(shí)代公安機(jī)關(guān)民警，更應(yīng)該溯源紅色記憶，繼往開來，將當(dāng)前的“兩隊(duì)一室”警務(wù)改革和派出所主防與“楓橋派出所”創(chuàng)建工作同題共答。主防警務(wù)、民意警務(wù)、預(yù)防警務(wù)與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本就同根同源，就是要我們的民警將“以人民為中心”理念必須貫穿警務(wù)工作始終，走進(jìn)群眾，融入群眾，依靠群眾，組織群眾，發(fā)動(dòng)群眾，以黨建引領(lǐng)共謀、共建、共治、共享、共評(píng)的“共同締造”理念，開展社會(huì)基層綜合治理，全力構(gòu)建穩(wěn)定、平安、和諧的社會(huì)環(huán)境！

荊州市公安局經(jīng)開區(qū)分局長港派出所所長鄒鵬：

通過郭站長的精彩授課，讓我們對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的來源、提煉、發(fā)展、完善、推廣有了更系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。對(duì)如何深耕社區(qū)，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，組織群眾，扎實(shí)踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，有了明確的方向和指引。

課件內(nèi)容豐富，事例生動(dòng)，數(shù)字，例子，點(diǎn)子，旁征博引，信手拈來，對(duì)老師“以小見大”、“跳出公安看公安”，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，立足著力點(diǎn)，打造閃光點(diǎn)，提煉“一所一特，一所一品”，印象深刻。下一步，要汲取課件營養(yǎng)，做好結(jié)合文章，走好新時(shí)代公安工作的群眾路線，深入推進(jìn)“楓橋式公安派出”創(chuàng)建活動(dòng)。

荊州市公安局副局長姚華最后表示，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好”的重要指示精神，深入推進(jìn)全市“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)，深化“兩隊(duì)一室”機(jī)制改革暨派出所主防工作，樹牢主防理念，做實(shí)預(yù)防警務(wù)，做精主動(dòng)警務(wù)，全面提升荊州各縣市區(qū)公安派出所所長的履職能力。今天我們特意邀請(qǐng)了《派出所工作》湖北工作站站長郭永安同志前來荊州授課，希望大家要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，回去要組織全所民輔警開展學(xué)習(xí)討論，做到學(xué)通弄懂悟透，并堅(jiān)持因地制宜，因所施策，對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊緊圍繞轄區(qū)人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的社會(huì)治安問題，充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾，共同尋求解決之道，并探索把破解方法轉(zhuǎn)換成工作品牌，力爭(zhēng)把“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作做實(shí)做強(qiáng)做大，進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理和服務(wù)群眾的能力和水平。（李挺）